Якщо ви відсилаєте цю форму, ви підтверджуєте свою згоду з політикою передачі і використання даних на цьому сайті
Доплата до пенсії для непрацюючих чорнобильців визначається Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Її розмір залежить від категорії постраждалого та зони радіоактивного забруднення (визначені Постановою КМУ № 106 від 23.07.1991). Раніше розрахунковою величиною була мінімальна заробітна плата (наприклад, 2 або 3 мінімальні ЗП для 3-ї та 2-ї зон відповідно, згідно зі статтею 39 Закону). Проте, через обмеження, встановлені Законом про Держбюджет (наприклад, 1600 грн для судових рішень у 2024 році), фактичні виплати від Пенсійного фонду могли бути значно меншими, ніж очікувалося. Остання судова практика замінила розрахункову величину «мінімальна заробітна плата» на «прожитковий мінімум» для непрацездатних осіб. З 2025 року, згідно зі статтею 45 Закону, встановлено фіксовану суму доплати – 2361 грн. Якщо Пенсійний фонд не нараховує повну суму, поновити права можна лише через суд, що підтверджується рішеннями Верховного Суду.
Для чорнобильців, які проживають у зонах радіоактивного забруднення, розмір доплати до пенсії визначається передусім їхньою категорією постраждалого та конкретною зоною (наприклад, зона безумовного відселення, зона гарантованого добровільного відселення). Правові засади встановлює Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Донедавна суми цих доплат часто прив'язувалися до кількості мінімальних заробітних плат в залежності від зони проживання. Однак, з 2024 року та далі в 2025 році, Уряд встановлює фіксовані суми для таких доплат. Наприклад, з 1 січня 2025 року для непрацюючих пенсіонерів, що постійно проживають у певних зонах відселення, постановою КМУ визначено доплату у розмірі 2361 гривні.
Якщо ви не отримуєте доплату до пенсії чорнобильцям або її розмір неповний, почніть з письмової заяви до територіального органу Пенсійного фонду України за місцем проживання. У разі відмови чи незадовільної відповіді, наступним кроком є звернення до суду. Для успішного оскарження рекомендується залучити юриста “Мережі права”, який спеціалізується на таких справах, адже судова практика часто підтримує позицію чорнобильців.
Судова практика відіграє ключову роль у отриманні чорнобильцями доплат до пенсій, оскільки Верховний Суд неодноразово підтверджував їхнє право на вищі виплати, ніж ті, що встановлені урядовими постановами чи бюджетними законами. Судові рішення зобов'язують Пенсійний фонд розраховувати доплати на основі прожиткового мінімуму для працездатних осіб або мінімальної заробітної плати (залежно від категорії та зони), що призводить до значно більших сум. Таким чином, суд стає ефективним інструментом для відновлення законного розміру пенсії, попри обмеження, що застосовуються ПФУ.
Працюючі пенсіонери, які мають статус осіб, що постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС (потерпілі чи ліквідатори), та проживають в зонах радіоактивного забруднення, мають право на отримання надбавки до пенсії.
Починаючи з 17 липня 2018 року рішенням Конституційного суду України у справі №6-р/2018 відновлено непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення внаслідок аварії на ЧАЕС, право на отримання доплати у розмірі однієї, двох або трьох мінімальних заробітних плат.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України №796 “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в редакції, чинній до 01.01.2015, пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:
Таким чином, надбавка до пенсії чорнобильцям залежить від зони радіоактивного забруднення, в якій проживає пенсіонер.
З 1 січня 2015 року особи, які зареєстровані та проживають в 4 зоні радіоактивного забруднення не мають права на отримання чорнобильської доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, оскільки її було виключено з переліку територій, що постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС.
Касаційний адміністративний суд в своїй Постанові від 23.09.2020 у зразковій справі № 580/2371/20 зазначає, що невиплата надбавок непрацюючим пенсіонерам чорнобильцям, які проживають в зонах радіоактивного забруднення, є неправомірною з боку ПФУ. Таким чином, судова практика, станом на сьогодні, захищає права пенсіонерів-чорнобильців. Після позитивного рішення суду чорнобильська пенсія може збільшитися на понад 6000 грн.
Однак хочемо зазначити про нюанси. На сьогоднішній день сформована стала правова позиція, відповідно до якої суди зобов'язують ПФУ виплачувати цю надбавку не з мінімальної заробітної плати, а з прожиткового мінімума. Суди в своїх рішеннях посилаються на Постанову Великої Палати Верховного суду від 04.05.2024 у справі №240/19227/21, яка сказала про те, що мінімальна заробітна плата не повинна застосовуватись, як показник розрахунку. А повинен враховуватись такий показник як прожитковий мінімум.
Відтак, що особи, які є непрацюючими пенсіонерами, проживають в 2 або 3 зоні ЧАЕС, мають право на таку надбавку до пенсії. І, на жаль, таку надбавку вони мають отримувати в судовому порядку.
Якщо Ви не знаєте, чи отримуєте Ви доплату пенсіонерам чорнобильцям, або у Вас є інші питання щодо пенсійного забезпечення, то звертайтеся до нашої компанії: заповніть форму на цій сторінці, та отримайте безкоштовну юридичну консультацію.
Якщо ви стикаєтесь із проблемами щодо отримання доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у чорнобильській зоні, або її розмір є неповним, кваліфікована юридична допомога може стати вирішальною. Хоча судова практика й підтверджує право на доплату непрацюючим пенсіонерам-чорнобильцям у повному обсязі, процес її стягнення часто вимагає експертного супроводу.
Професійні юристи, що спеціалізуються на цих питаннях, допоможуть вам:
Залучення юристів значно спрощує процес, підвищуючи ваші шанси на успішне відновлення справедливості та отримання законно належних виплат у повному обсязі.
Якщо ви відсилаєте цю форму, ви підтверджуєте свою згоду з політикою передачі і використання даних на цьому сайті
Залишайте заявку на БЕЗКОШТОВНУ консультацію!
Будемо раді допомогти!
Залишайте заявку на безкоштовну консультацію