Повернення пільг на житлово-комунальні послуги

Хто може претендувати на повернення пільг?

Поновлення можливе для тих, хто отримував пільги у 2024 році, а також для тих, хто подав заяву з 01.01.2025. Серед них:

• постраждалі від Чорнобильської катастрофи (1–2 категорії);
• вдови (вдівці) та опікуни дітей померлих ліквідаторів та учасників ядерних аварій чи випробувань;
• військовослужбовці, які отримали інвалідність і підтверджений статус  під час служби;
• родини загиблих чи зниклих безвісти військових;
• ветерани військової служби та члени їхніх сімей.

Також до кола осіб належать:

• вдови (вдівці) померлих (загиблих) ветеранів військової служби;
• ветерани та члени їхніх сімей з органів внутрішніх справ, Нацполіції, податкової міліції, БЕБ, Державної прикордонної служби, ДКВС, служби цивільного захисту, Державної служби спецзв’язку та захисту інформації;
• колишні неповнолітні (до 18 років) в’язні концтаборів, гетто та інших місць примусового тримання, а також діти, які народилися у цих місцях;
• колишні малолітні (до 14 років) в’язні, які згодом стали особами з інвалідністю;
• депортовані особи пенсійного віку або з інвалідністю;
• реабілітовані громадяни, які отримали інвалідність унаслідок репресій, або ті, хто вже вийшов на пенсію..

Особливу увагу слід звернути на пільги на житлово-комунальні послуги військовослужбовцям — саме вони найчастіше скасовувалися неправомірно.

Правова позиція щодо скасування пільг

Конституційне забезпечення соціального захисту

Частина п’ята статті 17 Конституції України покладає на державу обов’язок забезпечувати соціальний захист військових та інших категорій. Конституційний Суд у своїх рішеннях наголосив: держава не може перекладати умови для отримання пільг на членів сімей пільговиків. Такий підхід нівелює позитивний обов’язок держави і не відповідає суті конституційних гарантій.

Оцінка змін у постанові КМУ №389

Похідний  критерій, запроваджений Кабміном, не передбачений законами. Відтак КМУ перевищив свої повноваження. Оскільки профільні закони гарантують право на пільги без обмежень доходом, підзаконні акти не можуть його звужувати. Такі зміни є протиправними й можуть бути скасовані в судовому порядку.

Закони мають вищу юридичну силу й саме вони визначають право громадян на пільги на оплату житлово-комунальних послуг. Постанови Кабміну можуть лише деталізувати процедуру їх реалізації, але не скасовувати чи обмежувати гарантовані права

Як відновити пільги?

Порядок подачі заяви до Пенсійного фонду України (ПФУ)

Перший крок — заява про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг. Подати її можна у відділенні ПФУ або онлайн через кабінет на порталі. До заяви додаються документи, що підтверджують статус. Відповідь надходить протягом місяця.

Судовий процес для поновлення пільг

У більшості випадків ПФУ відмовляє. Наступний крок — позов до адміністративного суду. У позові зазвичай вимагають:

1. зобов’язати відновити нарахування пільг;
2. стягнути невиплачені суми з моменту їх скасування;
3. встановити судовий контроль за виконанням рішення.

Можливі ризики та перспектива апеляції

Судова практика тільки складається, тому зазвичай після першої інстанції справа переходить до апеляції. Реальний строк розгляду триває від 4 до 16 місяців, що залежить від регіону та кількості інстанцій, які потрібно буде пройти.

Отже, щоб відстояти своє право, потрібно пройти формальний шлях: спершу — подати заяву до ПФУ, а в разі відмови — захищати його в суді. Саме так зараз фактично виглядає порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг після внесених урядом змін.

Що отримає клієнт після поновлення пільг?

Поновлення пільг на житлово-комунальні послуги з початку 2025 року

Після позитивного рішення суду чи повторного розгляду у Пенсійному фонді пільги знову будуть враховуватися автоматично. Це не просто «право на папері» — зміни відчуваються безпосередньо у квитанціях за газ, світло, воду чи опалення. Поновлення пільг зменшує фінансове навантаження: у середньому економія складає від 25 до 50% від щомісячних платежів.

Щоб було зрозуміліше, наведемо приклади:

• сім’я військовослужбовця, яка сплачує в середньому 2 400 грн за комунальні послуги, завдяки пільзі може економити до 1 000 грн щомісяця;
• чорнобилець 2 категорії у невеликій квартирі може платити на 600–800 грн менше;
• ветеран служби цивільного захисту в приватному будинку отримує знижку, яка особливо відчувається в опалювальний сезон — до 1 500 грн на місяць.

Тобто навіть одна виграна справа — це десятки тисяч гривень економії у перспективі кількох років.

Виплата пільг за 2024 рік

Крім поновлення пільг на майбутнє, законодавство передбачає можливість стягнення коштів за період, протягом якого надання пільг було припинено безпідставно. Тривалість цього періоду зазвичай становить від 6 до 12 місяців і залежить від дати відмови.

У середньому:

• якщо щомісячна пільга складала 800 грн, то за рік сума компенсації становить близько 9 600 грн;
• у випадку, коли родина користувалася кількома видами знижок — наприклад, на оплату газу та опалення — розмір компенсації здатен сягати 12–15 тис. грн.;
• у разі, коли пільги не нараховувались кілька місяців поспіль у холодний період, повернення може перевищувати 20 тис. грн.

Таким чином, поновлення пільг — це не лише відновлення справедливості, а й реальний фінансовий ефект, який компенсує витрати на суд і юридичний супровід.

Які документи треба подати?

1. Паспорт та ідентифікаційний код (обов’язковий пакет документів для підтвердження особи).
2. Пенсійне посвідчення та інші документи. Посвідчення ветерана військової служби (ветерана МВС), чорнобильця чи іншої категорії. Доцільно долучати й скрін із кабінету ПФУ («Мої пільги»). Також надаються інші документи, що підтверджують отримання пільг у минулому та їхню відсутність на даний час.
3. Згода на обробку персональних даних. Необхідний документ без якого заява не розглядається.

Процедура поновлення пільг

Типова структура складається з двох етапів, а саме:

1. Заява до ПФУ. Подається офіційна заява. У більшості випадків відповідь буде відмовною.
2. Позов до суду про зобов'язання поновити пільги. Подається позов з вимогою зобов’язати відновити пільги, виплатити компенсацію.

Втрата пільг не означає втрату права. Пам’ятайте, право гарантоване Конституцією та законами, і його можна відстояти. Юристи компанії «Мережа Права» супроводжують клієнтів на всіх етапах — від підготовки заяви до отримання судового рішення. Звернувшись до нас, ви отримаєте не лише юридичний захист, а й рішення для реального результату — відновлені пільги у платіжках та компенсацію за попередні періоди.