Що таке «соціальна пенсія» та коли її призначають

У побуті «соціальною пенсією» називають виплату тим, хто не має достатнього страхового стажу для пенсії за віком. Юридично правильно – державна соціальна допомога людям, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю. Це форма державного захисту, яка замінює страхові виплати людям похилого віку або особам з інвалідністю, що не набули права на звичайну пенсію. Право на цю допомогу визначене Законом України №1727-IV від 18.05.2004, а порядок призначення – Постановою КМУ №261 від 02.04.2005 (зі змінами).

З 1 липня 2025 року функції з призначення і виплати цієї допомоги передано до Пенсійного фонду України (Постанова КМУ №695 від 11.06.2025). Якщо ви зверталися до управління соцзахисту раніше – повторно подавати документи не потрібно: справи передаються автоматично.

Соціальна пенсія – не страхова виплата, а соціальна допомога замість пенсії, яку держава гарантує малозабезпеченим людям, що втратили працездатність.

Кому призначається соціальна пенсія

Право на соціальну пенсію в Україні мають три категорії людей:

1. Особи за віком. Ті, хто досягли 65 років і не мають мінімального страхового стажу для пенсії (менше 15 років). Саме вони отримують соціальну пенсію за віком. Якщо у вас виникає питання «якщо немає стажу, яка буде пенсія?» – то мова йде саме про цю допомогу.

2. Особи з інвалідністю. Громадяни з інвалідністю I, II чи III груп, які не набули права на пенсію за віком. Можуть оформити соціальну допомогу пенсіонерам за інвалідністю. Для інвалідів І групи допомога надається незалежно від доходу.

3. Діти, які втратили годувальника. Якщо батько чи мати померли, не маючи необхідного страхового стажу, дитина має право на соціальну допомогу у зв’язку з втратою годувальника. Це виплата до 18 років (або до завершення навчання, але не довше 23 років).

Які умови для призначення соціальної пенсії в Україні

Щоб оформити соціальну пенсію без стажу, необхідно виконати три умови:

1. Досягти відповідного віку або мати встановлену інвалідність.
Для «вікової» допомоги – з 65 років; для людей з інвалідністю – з моменту встановлення групи МСЕК. Для дітей – з моменту встановлення статусу «втрата годувальника».

2. Не отримувати жодної іншої пенсії чи державної допомоги за іншими законами (наприклад, за Законом «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю»).

3. Відповідати критерію малозабезпеченості.
Середньомісячний сукупний дохід сім’ї за шість місяців не повинен перевищувати прожитковий мінімум для людей, які втратили працездатність – 2361 грн (станом на 2025 рік, згідно із Законом України №3450-IX).

Важливо зауважити, для людей з інвалідністю І групи та дітей померлого годувальника цей критерій не застосовується – допомогу надають незалежно від доходу, а жінкам зі званням «Мати-героїня» також може бути призначена така допомога.

Який розмір соціальної пенсії та як він визначається

Розмір визначається від прожиткового мінімуму (ПМ-ВтП) та групи отримувача. Пенсійний фонд застосовує такі базові норми:

• 150% ПМ-ВтП – на трьох і більше дітей померлого годувальника (3541,50 грн);
• 120% ПМ-ВтП – на двох дітей (2833,20 грн);
• 100% ПМ-ВтП – для однієї дитини, людей з інвалідністю І групи та жінок-«матерів-героїнь» (2361 грн);
• 80% ПМ-ВтП – для людей з інвалідністю ІІ групи (1888,80 грн);
• 60% ПМ-ВтП – для ІІІ групи (1416,60 грн);
• 30% ПМ-ВтП – для людей, які досягли 65 років і не мають стажу (708,30 грн).

Якщо фактичний розмір виплати менший за прожитковий мінімум, держава доплачує різницю у вигляді щомісячної державної адресної допомоги відповідно до постанови КМУ №265 від 26.03.2008. Тому мінімальна соціальна пенсія фактично «дотягується» до ПМ-ВтП.

Таким чином, розмір соціальної пенсії у 2025 році становить від 708,30 до 2361 грн і може бути більшим для багатодітних сімей чи людей з інвалідністю. Індексація у звичному сенсі не проводиться. Перерахунок можливий у разі зміни групи інвалідності або збільшення прожиткового мінімуму.

Як оформити соціальну пенсію: покрокова інструкція

Крок 1. Перевірте право на виплату. 

Зайдіть у свій кабінет на порталі ПФУ або через «Дію». Якщо стажу менше 15 років і вам 65+, або у вас є висновок МСЕК – ви маєте право на допомогу.

Крок 2. Підготуйте документи.
Потрібно подати:
– паспорт або ID-картку;
– РНОКПП;
– трудову книжку (для огляду);
– довідку про склад сім’ї;
– декларацію про доходи за 6 місяців;
– довідку МСЕК (для людей з інвалідністю);
– свідоцтво про народження та смерть годувальника (для дітей).

Крок 3. Подайте заяву.
Можна подати:
– особисто до сервісного центру ПФУ або ЦНАПу;
– поштою (рекомендованим листом);
– онлайн, через вебпортал ПФУ, мобільний застосунок чи портал «Дія» з КЕП.

Крок 4. Отримайте рішення. Заява розглядається протягом 10 робочих днів. Якщо ви звернулися протягом трьох місяців після досягнення віку або встановлення інвалідності, допомога нараховується з дати виникнення права.

Крок 5. Отримуйте виплату. Виплату перераховують щомісяця через банк або «Укрпошту». Якщо змінюється склад сім’ї, група інвалідності чи дохід – повідомте ПФУ, щоб уникнути переплат.

На який строк призначається допомога:
– особам 65+ – довічно;
– особам з інвалідністю – на весь строк інвалідності;
– дітям – до 18 років (або до завершення навчання, але не довше 23 років).

Коли варто звертатися за правовою допомогою? 

Якщо вам відмовили або виплата менша, ніж очікували – перевірте документи разом з адвокатом. Спеціалісти компанії «Мережа Права» підкажуть, як перевірити нарахування пенсії. Зокрема звернення до адвокатів для аналізу пенсійних нарахувань стає найточнішим і найефективнішим способом перевірити, чи отримуєте ви всі виплати, на які заслуговуєте від Пенсійного фонду. Адвокати професійно дослідять ваші документи, врахують всі особисті нюанси,  компанія “Мережа Права” знає понад 20 способів, як отримати свою законну пенсію.

‍

Практичні поради від адвоката

• Якщо не вистачає стажу, розгляньте добровільну сплату ЄСВ, навіть один рік платежів може дати право на пенсію за віком.
• Якщо документи про стаж знищені або відсутні – його можна підтвердити в судовому порядку.
• Якщо отримали відмову, подайте скаргу до Головного управління ПФУ або до суду в 6-місячний строк (КАС України).
• Пам’ятайте: соціальна допомога, якщо немає стажу – законне право, а не «допомога з милості».

Соціальна пенсія – це форма державного захисту, що гарантує мінімальний дохід тим, хто не має страхового стажу. Розмір соціальної пенсії за віком у 2025 році становить від 708,30 грн до 2361 грн, а мінімальна пенсія без стажу доповнюється адресною допомогою до рівня прожиткового мінімуму.

Якщо ви не впевнені, чи маєте право на цю допомогу, або хочете перевірити правильність розрахунків – звертайтеся до юристів компанії «Мережа Права».

‍