Умови дострокового призначення пенсії учасникам бойових дій

Держава надає важливі соціальні гарантії тим, хто захищав Україну. Дострокове призначення пенсії учасникам бойових дій гарантує їм гідне забезпечення і дозволяє військовослужбовцям, які мають статус УБД, вийти на заслужений відпочинок раніше.

Ця преференція є визнанням заслуг перед Батьківщиною. Вона закріплена у Законі України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Розуміння умов дострокового призначення пенсії учасникам бойових дій, порядку оформлення та особливостей судового оскарження допоможе вам повністю скористатися цим правом.

Що таке дострокова пенсія для учасників бойових дій?

Дострокова пенсія для учасників бойових дій – це спеціально встановлений вид пенсійного забезпечення за віком. Його надають як соціальну компенсацію за підвищені ризики та навантаження, пов'язані із захистом держави. Ця пенсія дозволяє цим громадянам розпочати отримувати виплати раніше, ніж передбачають загальні правила.

Фактично, це можливість здійснити достроковий вихід на пенсію при досягненні зниженого вікового порогу. Обов'язковою умовою є також наявність необхідного страхового стажу. Ця пільга є потужною соціальною гарантією. Дострокова пенсія для УБД призначається згідно зі статтею 115 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Важливо пам'ятати, що це не окремий вид пенсії, а пільгові умови виходу на пенсію за віком.

Хто має право на дострокову пенсію учасника бойових дій?

Право на дострокове призначення пенсії УБД мають особи, що відповідають двом основним критеріям: наявності відповідного статусу та досягненню пільгового віку.

Це право надається:

• Чоловікам, які є учасниками бойових дій.
• Жінкам, які є учасниками бойових дій.

Ця норма поширюється на військовослужбовців ЗСУ, Нацгвардії, СБУ, а також на осіб рядового і начальницького складу інших силових структур, які брали участь у бойових діях. Сюди входять учасники АТО, ООС та заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ. Вирішальним фактором є наявність офіційного посвідчення учасника бойових дій.

Крім того, це право також поширюється на членів сімей загиблих чи померлих захисників і захисниць України. Вони можуть оформити пенсію у зниженому віці на аналогічних пільгових умовах.

Також, до категорії осіб, які мають право на вихід на пенсію за пільговими умовами належать особи, яким встановлено інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих під час захисту Батьківщини або під час виконання інших обов’язків військової служби тощо.

Умови дострокового виходу на пенсію для учасників бойових дій

Для реалізації права на достроковий вихід на пенсію учасникам бойових дій необхідно відповідати трьом ключовим критеріям одночасно.

• По-перше, обов'язковою умовою є наявність діючого посвідчення учасника бойових дій як головного документа, що підтверджує право на пільгу. 
• По-друге, необхідно досягти спеціального пільгового пенсійного віку: 55 років для чоловіків і 50 років для жінок. 
• І, нарешті, третій критерій стосується наявності необхідного страхового стажу: чоловіки повинні мати не менше 25 років, тоді як для жінок вимога становить не менше 20 років страхового стажу.

Дотримання цих умов дозволяє оформити достроковий вихід на пенсію при скороченні загальновстановленого пенсійного віку. До страхового стажу включається період проходження військової служби, а також інші періоди, за які сплачувалися страхові внески. Важливо, що страховий стаж може бути накопичений як до, так і після отримання статусу УБД.

Як нараховується пенсія учасникам бойових дій та який її розмір?

Розмір пенсії учасникам бойових дій визначається за загальними правилами, як і в інших пенсіонерів за віком, згідно зі статтею 27 Закону про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Але має суттєві гарантії щодо мінімального рівня та додаткових виплат.

Обчислення основного розміру пенсії

Пенсія обчислюється, виходячи з двох основних показників: вашого набутого страхового стажу та заробітної плати, з якої сплачувалися страхові внески.

Алгоритм, який пояснює, як нараховується пенсія учасникам бойових дій, ґрунтується на такій формулі:

• Розмір пенсії = заробітна плата застрахованої особи Х коефіцієнт страхового стажу.

Військова служба та особливо період участі у бойових діях значно впливають на ці показники. Це відбувається завдяки пільговому зарахуванню стажу, що, у свою чергу, підвищує коефіцієнт страхового стажу.

Гарантована мінімальна пенсія та надбавки

Для УБД державою встановлено гарантований високий рівень мінімальної пенсії учасника бойових дій.

Загальний розмір пенсії для цієї категорії отримувачів з урахуванням усіх надбавок та підвищень має становити не менше, ніж 5528 грн у 2025 році. Якщо загальний розмір пенсії нижчий, виплачується щомісячна адресна допомога до зазначеного рівня.

До пенсії УБД додатково встановлюються такі виплати:

• Підвищення у розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Оскільки цей показник у 2025 році складає 2361 грн, то сума підвищення пенсії становить 590,25 грн (2361 грн Х 0.25$).
• Щомісячна цільова грошова допомога на прожиття у розмірі 40 грн,згідно із Законом № 1603. Також надається щорічна разова грошова допомога.

Таким чином, яка пенсія учасникам бойових дій буде виплачуватись, залежить не лише від заробітку та стажу, але й від цих важливих державних гарантій, які значно збільшують загальний розмір виплати.

Як подати заяву на дострокову пенсію учаснику бойових дій?

Процедура оформлення дострокової пенсії починається з подання заяви та повного пакету документів до Пенсійного фонду.

Для оформлення пенсії вам знадобляться:

• Паспорт громадянина України та ІПН.
• Трудова книжка та документи, що підтверджують стаж, зокрема, військовий квиток із записами про службу.
• Довідка про заробітну плату чи грошове забезпечення.
• Посвідчення учасника бойових дій – це ключовий документ.
• Довідка про безпосередню участь особи у бойових діях – для підтвердження пільгового стажу “рік за три”.
• Реквізити банківського рахунку.

Заяву про призначення або перерахунок пенсії можна подати:

• Через портал електронних послуг ПФУ – найбільш зручний і швидкий спосіб, що дозволяє подати документи онлайн.
• Особисто до будь-якого сервісного центру ПФУ. Можна звернутися до найближчого відділення незалежно від місця вашої реєстрації.

Термін розгляду заяви про призначення пенсії зазвичай становить до 10 днів з моменту подання всіх необхідних документів.

Зміни у законодавстві 2025 року щодо дострокової пенсії для учасників бойових дій

Пенсійне законодавство, яке регулює пенсійне забезпечення учасників бойових дій, постійно розвивається. У 2025 році, як і в попередні роки, продовжується тенденція до підвищення соціальних гарантій та перегляду певних умов.

Основні зміни у 2025 році стосуються, перш за все, перерахунку та підвищення розмірів пенсійних виплат, а не самих умов дострокового виходу на пенсію.

1. Відбувається планова щорічна індексація, яка спрямована на підвищення купівельної спроможності пенсій.
2. Підвищення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, автоматично тягне за собою збільшення розміру мінімальних пенсійних виплат, а також розміру підвищення – тих самих 25% прожиткового мінімуму для УБД. Це безпосередньо впливає на те, яка пенсія учасника бойових дій буде виплачуватись.
3. Більшість підвищень відбувається в автоматичному режимі.

При цьому самі вимоги щодо віку та стажу – 55/50 років та 25/20 років стажу для дострокової пенсії залишаються незмінними, оскільки вони є соціальною гарантією, закріпленою на рівні закону.

Пільговий стаж: як правильно враховується період бойових дій

Нюанси розрахунку пільгового стажу часто стають причиною суперечок із Пенсійним фондом. Багато військовослужбовців знають про розрахунок стажу як “рік за три”, але важливо розуміти, що:

1. У трикратному розмірі до стажу зараховується лише той період, коли військовослужбовець приймав безпосередню участь у бойових діях, включно з АТО/ООС та заходами із забезпечення національної безпеки і оборони.
2. Пільговий стаж “рік за три” не поширюється автоматично на весь період служби під час дії воєнного стану.

Часто ПФУ не враховує такий пільговий стаж, посилаючись на відсутність у військовослужбовця спеціальної довідки про безпосередню участь у бойових діях. Це стосується як останніх років повномасштабної агресії, так і періоду АТО/ООС.

Протиправні відмови ПФУ та судовий захист права

На жаль, на практиці органи Пенсійного фонду нерідко протиправно відмовляють у призначенні дострокової пенсії учасникам бойових дій. Основні причини таких неправомірних відмов є відсутність довідки про безпосередню участь у бойових діях, невизнання певних періодів служби як пільгового стажу “рік за три” та невизнання статусу військовослужбовця або сумнів у його законності.

Органи ПФУ посилаються на внутрішні інструкції, які часто суперечать судовій практиці та спеціальним законам. Слід пам'ятати, що такі відмови є незаконними, протиправними та підлягають оскарженню виключно у судовому порядку. Якщо ПФУ відмовляє у призначенні пенсії учасникам бойових дій, наступним і єдиним ефективним кроком має бути звернення до суду.

Переваги судового оскарження очевидні. Суд скасовує неправомірне рішення ПФУ про відмову. Визнає ваше законне право на дострокове призначення пенсії УБД. При цьому суд не лише зобов'яже призначити пенсію, але й зобов’яже ПФУ нарахувати та виплатити заборгованість щодо невиплаченої пенсії. 

Юридична компанія “Мережа права” допоможе вам скасувати неправомірне рішення ПФУ через суд. Ми забезпечимо підготовку всіх документів, обґрунтування позовної заяви та представництво у суді. Участь в суді при цьому часто не вимагає вашої особистої присутності. 

Для отримання професійної юридичної консультації та підтримки, заповніть форму зв'язку на цій сторінці. Ми готові захистити ваше право на гідну пенсію.