Різниця між військовою пенсією та військовою соціальною допомогою

Питання «пенсія чи допомога?» постає у більшості військових та їхніх родин під час звільнення або погіршення здоров’я. Обидва інструменти — державні виплати, однак вони мають різну правову природу, умови призначення, порядок оформлення та індексацію.

Нижче системно пояснюємо, у чому полягає різниця, на які закони спиратися, як діяти при виході на пенсію військовослужбовців за змішаним стажем, на які розраховувати виплати та пільги для військовослужбовців, що передбачені на рівні законодавства.

Що таке військова пенсія

Військова пенсія — це щомісячна довічна виплата, що призначається людям, звільненим зі служби, на підставі Закону України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Розмір визначається як відсоток від грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за званням, щомісячні надбавки і премії) відповідно до постанови КМУ №704; методика обчислення — за постановою КМУ №393. Право виникає за вислугою, у разі інвалідності, а також у сім’ї загиблого (втрата годувальника). 

Окремо виділяється військова пенсія по інвалідності та пенсія військовослужбовців за станом здоров’я (коли служба припинена через стійкі обмеження). Детально розберемо, які є військові пенсії.

Види військової пенсії

‍

Мінімальна військова пенсія визначається державою та коригується при перерахунках; підстави і розміри перерахунку пов’язані зі змінами грошового забезпечення та урядовими рішеннями про індексацію.

Що таке військова соціальна допомога

Військова соціальна допомога — це цільові виплати, пільги й компенсації, які надаються військовим і членам їхніх сімей за Законом №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Бюджетним кодексом та підзаконними актами (зокрема постанова КМУ №1279 щодо виплат у разі загибелі, поранення, інвалідності). На відміну від пенсії, допомога може бути одноразовою або періодичною і не завжди індексується автоматично.

До спектра належать: грошова допомога військовослужбовцям при звільненні, виплати військовим у разі поранення/каліцтва, компенсація вартості лікування/реабілітації, допомога сім’ям загиблих, а також соціальні пільги на ЖКП для військових (знижка на оплату житлово-комунальних послуг, право на першочергове забезпечення житлом тощо).

Ключові відмінності між пенсією та соціальною допомогою

‍

Порядок оформлення військової пенсії та соціальних виплат

Пенсії військовослужбовцям

1. Заява до ГУ Пенсійного фонду або через ТЦК;
2. Пакет документів: довідка про вислугу; довідки про грошове забезпечення; копії наказів, посвідчень УБД/участі; медичні документи (для інвалідності);
3. Розгляд до 30 календарних днів;
4. Призначення/відмова; у разі відмови — адміністративна скарга або позов.

Соціальна допомога

1. Звернення до ТЦК/органу соцзахисту;
2. Документи: медичні висновки, довідка про обставини поранення/каліцтва/загибелі, рішення ВЛК (для зв’язку з проходженням служби);
3. Призначення виплат рішенням компетентного органу (можливі виплати військовослужбовцям як одноразова допомога, щомісячна допомога у зв’язку з інвалідністю, компенсації на лікування/реабілітацію);
4. Оскарження відмов — у досудовому або судовому порядку.

Розмір та індексація військових пенсій і соціальних виплат

База для пенсії — грошове забезпечення за постановою №704 (посадовий оклад, оклад за званням, надбавки й премії). Індексація у березні відбувається за урядовими рішеннями; перерахунки проводяться при зміні складових грошового забезпечення. 

Якщо органи ПФУ не враховують складові або занижують розмір, можливе звернення до суду. З юридичною підтримкою повна виплата військових пенсій можлива.

Соціальні виплати встановлюються урядовими/місцевими актами, їх індексація не є автоматичною і залежить від бюджетних призначень. Окремо діють соціальні пільги на ЖКП для військових, що зменшують навантаження на сімейний бюджет незалежно від наявності пенсії.

Приклади, коли призначають пенсію, а коли — допомогу

• Пенсія за вислугу: військовослужбовець має 25 років служби або змішаний стаж (частина служби + цивільний трудовий стаж, за умовами ст.12 Закону №2262-XII).
• Пенсія по інвалідності: встановлено інвалідність, пов’язану з виконанням обов’язків служби; паралельно може бути призначена одноразова грошова допомога військовослужбовцям (постанова №1279).
• Соціальна допомога замість пенсії: вислуга < необхідної; людина звільнена за станом здоров’я, але критерії для пенсії не виконано — надаються виплати військовим та соціальні пільги, у т.ч. на ЖКП.
• Сім’ї загиблого: пенсія в разі втрати годувальника + окремі одноразові та періодичні допомоги.

Потрібно визначитися, що саме вам належить — пенсія чи допомога, як порахувати відсоток, які довідки вимагати від частини/ПФУ, як добитися коректного перерахунку? У вашій ситуації допоможе юридична допомога з військовими пенсіями від спеціалістів компанії «Мережа Права». Заповніть форму зв’язку на офіційному ресурсі — розберуть ваш кейс і план дій.