Порядок дій військовослужбовця, якщо командування ігнорує його рапорт

Навіть в умовах військової служби, кожен військовослужбовець має законне право на розгляд своїх звернень: чи то рапорт на відпустку, чи то направлення на ВЛК, чи переведення. Проте на практиці часто трапляється, що командування ігнорує рапорт – документ “губиться”, відповіді немає, а ваше питання зависає в повітрі. Така бездіяльність є прямим порушенням ваших прав і законів. Щоб захистити себе, потрібно знати, які саме строки має командування на відповідь і як правильно добитися реакції. Зокрема, критично важливо знати термін розгляду рапорту військовослужбовця на звільнення, адже це впливає на ваш статус. У цій статті ми розберемо покроковий алгоритм дій, який допоможе вам ефективно протидіяти бюрократії.

Види рапортів та строки їх розгляду за законом

Рапорт – це письмове звернення військовослужбовця до командира. У ньому військовий викладає прохання, пояснення або повідомлення щодо проходження служби. Простіше кажучи, рапорт є офіційною формою комунікації всередині військової структури.

Рапорти можна подавати у письмовій (паперовій або електронній) або усній формі. Наказ Міністерства оборони України № 531 дозволяє подавати електронні рапорти через системи СЕДО або вебпортал "Армія+". Усні рапорти розглядаються не пізніше, ніж письмові. Існують різні типи рапортів: рапорт на відпустку військовослужбовця (щорічну, додаткову, соціальну), рапорт на ВЛК, рапорт про переведення до іншої частини або посади, рапорт на звільнення від службових обов’язків.

Цей Наказ встановлює конкретні скорочені строки для розгляду рапортів. Саме вони є ключовими: якщо відповідь не надійшла вчасно, це може бути ознакою ігнорування. Тому важливо знати, скільки часу розглядається рапорт залежно від його типу – від термінових звернень до рапортів про звільнення військовослужбовця чи його переведення.

Загальний час розгляду рапорту всіма командирами має вкладатися у такі терміни з моменту його подання:

Невідкладно, але не пізніше 48 годин, розглядаються термінові питання. Сюди входять питання, що загрожують життю, здоров’ю, військової дисципліни, виконання бойових наказів, а також відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин.
Для всіх інших питань (наприклад, рапорт на звільнення, переведення або щорічну відпустку) максимальний термін становить не більше 14 днів.

Часом подання рапорту вважається дата його передачі безпосередньому командиру. Це не час його реєстрації в службі діловодства. Якщо ви подали документ, а відповідь не надійшла у зазначені строки, командування порушило порядок реагування. Тому дуже важливо, щоб рапорт був офіційно зареєстрований у частині.

Покрокові дії при ігноруванні рапорту командуванням

З моменту, коли минув граничний термін розгляду рапорту, а ви не отримали ані рішення, ані письмової відповіді про продовження терміну, ситуація переходить у фазу порушення ваших прав. Ваші дії мають бути чіткими, письмово та юридино грамотними.

З'ясування статусу та фіксація бездіяльності

Першим кроком має стати фіксація факту, що розгляд рапорту військовослужбовця ігнорується. Для цього необхідно подати письмовий запит на ім'я того ж командира, якому ви подавали рапорт. У запиті потрібно вимагати надати письмову інформацію про:

реєстраційний номер вашого первинного рапорту;
дату його отримання;
статус розгляду на поточний момент;
причину затримки у наданні відповіді чи прийнятті рішення.

Цей запит також повинен бути зареєстрований. Якщо і на цей запит ви не отримаєте відповіді протягом встановленого терміну, у вас на руках буде два зареєстровані документи, які підтверджують бездіяльність командування. Це створює міцну доказову базу для подальшого оскарження.

Оформлення другого примірника рапорту через пошту

Подачу рапорту необхідно продублювати. Зробіть це, якщо командування відверто замовчує ситуацію, або якщо ваш документ втратили в частині. На цей раз краще використати офіційні канали. Оформте другий примірник рапорту та надішліть його цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення на поштову адресу вашої військової частини. Саме повідомлення про вручення стане вашим залізним доказом у суді або при зверненні до вищих інстанцій. Воно підтвердить, що командування (або особа, яка отримала пошту) точно знало про ваше звернення, але свідомо його ігнорує.

Оскарження через вище командування

Зіткнулись із бездіяльністю безпосереднього командира? Подайте той самий рапорт наступному по підпорядкуванню командиру. Для цього продублюйте ваш оригінальний рапорт і адресуйте його прямому начальнику того командира, який проявив бездіяльність. У рапорті зазначте, що безпосередній командир ваш рапорт проігнорував. Наприклад, якщо ігнорує командир батальйону, звертайтеся до командира бригади. Важливо: відмова в задоволенні рапорту допускається лише письмова та вмотивована.

Звернення до військової прокуратури та омбудсмена

Вище командування теж ігнорує або надає формальну відписку – час залучати зовнішні контролюючі органи. А саме – Військову прокуратуру, Офіс Омбудсмена та суд.

Військова прокуратура

Звернення до органів Військової служби правопорядку та Прокуратури є важливим інструментом у захисті ваших прав, оскільки вони мають повноваження проводити службові розслідування і притягати командирів до відповідальності. У своїй заяві до прокуратури чітко вкажіть про ігнорування рапорту, додайте всі докази, починаючи від першого рапорту і закінчуючи відписками. Саме прокуратура може змусити командування прийняти рішення за результатами розгляду рапорту військовослужбовця.

Офіс Омбудсмена

Також можна залучити Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Офіс Омбудсмена займається захистом конституційних прав громадян, включно з військовослужбовцями. Хоча Омбудсмен не карає напряму, його запит до командування частини або Міноборони має високий авторитет. Це часто призводить до негайної реакції та вирішення проблеми.

Оскарження в судовому порядку

Фінальний крок – подання позову до адміністративного суду. Згідно з Кодексом адміністративного судочинства України, військовослужбовець має право оскаржити бездіяльність командира. Строк для звернення до суду становить 1 місяць з дня, коли ви дізналися про порушення своїх прав. Звернення до суду дає можливість домогтися притягнення винних осіб до відповідальності та остаточно вирішити проблему по суті.

Коли потрібна допомога військового юриста

Бездіяльність командування є прямим порушенням ваших прав. Коли ігнорують ваше законне звернення, мовчати не можна. Щоб захистити себе, потрібно чітко знати, скільки часу розглядається рапорт на звільнення, відпустку чи переведення, та діяти послідовно: від письмової вимоги відповіді до звернення у вище керівництво чи військову прокуратуру.

Самостійне проходження цих бюрократичних кіл, особливо під час несення служби, є надзвичайно складним і виснажливим. Саме тому консультація військового юриста є не просто бажаною, а часто критично необхідною. Фахівець допоможе вам не лише правильно скласти рапорт та обрати найефективнішу інстанцію для оскарження, але й професійно зафіксувати всі докази ігнорування, що є вирішальним у суді. Не варто миритися з порушенням – закон на вашому боці.

Не втрачайте дорогоцінний час на помилки в оформленні документів. Щоб точно знати, скільки часу розглядається рапорт на переведення, звільнення чи ВЛК, а також як ефективно оскаржити бездіяльність, зверніться до військового адвоката. Це допоможе захистити ваші права та прискорити вирішення питання. Заповніть форму зв'язку на цій сторінці, і юристи “Мережі Права” допоможуть розблокувати процес та домогтися законного вирішення вашої ситуації.