Як військовому оскаржити рішення ВЛК та МСЕК

Рішення ВЛК та МСЕК (з 2025 року — експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування людини, ЕКОПФО) визначають ключові права військовослужбовця: можливість продовжувати чи завершити службу, право на демобілізацію, отримання одноразової допомоги, встановлення інвалідності, відсоток втрати працездатності та необхідність реабілітації. 

Помилка у висновку комісії безпосередньо впливає на безпеку військового та його майбутнє. Тому питання «як оскаржити рішення ВЛК», або «чи можна оскаржити рішення ВЛК у 2026 році» сьогодні серед українців є поширеними.

ВЛК може помилитися, якщо не врахувала всі медичні дані, неправильно визначила причинний зв’язок, не оцінила функціональні обмеження, застосувала неправильну ступінь придатності або порушила процедуру. Закон дозволяє оскаржити такі рішення у досудовому та судовому порядку. Адвокати компанії «Мережа Права» мають практичний досвід й діляться інформацією, яка враховує практику 2023–2025 років і реальні кейси військових.

У яких випадках виникає потреба оскаржити рішення ВЛК

ВЛК визначає:

• ступінь придатності до служби;
• причинний зв’язок травм та захворювань;
• тяжкість наслідків поранень;
• потребу в лікуванні та реабілітації;
• наявність функціональних обмежень.

Оскарження потрібне у трьох ключових випадках — і це чітко визначено практикою адвокатів ЮК «Мережа Права»:

1. Невірно встановлена придатність

Людину визнають «придатний» або «придатний до служби в частинах забезпечення/логістики/зв’язку/ТЦК», хоча реальний стан здоров’я цього не дозволяє. Типові ситуації:

• наслідки контузій (шум у вухах, вестибулярні порушення, когнітивні проблеми);
• ПТСР — без належного клінічного огляду;
• ортопедичні травми (хребет, коліна, тазостегнові суглоби);
• хронічні стани, що загострилися під час служби.

У багатьох таких випадках військовий фактично не може виконувати службові обов’язки, і саме тоді виникає ситуація, коли він не згоден з висновком ВЛК. Це є прямою юридичною підставою для подання скарги та вимоги повторного огляду у ВЛК вищого рівня.

2. Неправильно визначений причинний зв’язок

Це критично для виплат. Помилки ВЛК виникають, коли:

• Форма №5 заповнена неповно;
• відсутні записи про участь у бойових діях;
• травма отримана під час евакуації або виконання наказу, але ВЛК вказує «не пов’язано»;
• хвороба виникла під час служби, але це не встановлено.

3. Неправильна класифікація тяжкості травм

На практиці часто потрібно оскаржити ступінь тяжкості (легка → тяжка), адже це безпосередньо впливає на можливість отримання виплати винагороди за відпустку по травмі, пов’язаній із захистом Батьківщини. 

Строк оскарження постанови ВЛК — 30 днів із моменту ознайомлення. Пропуск строку не позбавляє права на оскарження, але ВЛК має право відмовити у розгляді. Це створює ризики й потребує грамотної правової позиції. Якщо ви розумієте, як оскаржити висновок ВЛК, краще записатися на консультацію до фахівця.

Порядок оскарження рішення ВЛК

Оскарження рішення ВЛК складається з двох етапів:

1. Досудове — через ієрархічну систему військово-лікарських комісій.
2. Судове — у порядку адміністративного судочинства.

Через те, що ВЛК здійснює владні управлінські функції, оскарження рішення ВЛК, що підтверджує судова практика, належить до компетенції адміністративних судів.

Досудове оскарження: як це працює насправді

Оскарження відбувається за офіційною вертикаллю:

1. спочатку — ВЛК регіону (цей проміжний етап передбачено лише для системи Міноборони)
2. потім — Центральна ВЛК або М(ВЛ)К (відразу для системи МВС та ДПСУ)

Такий порядок оскарження дій ВЛК відповідає тому, як фактично розглядаються подібні справи на практиці.

Строки подання скарги

Подати скаргу можна у межах 30 днів. Розгляд триває від 1 до 4 місяців (залежить від навантаження, необхідності додаткових обстежень і запитів).

‍

Термін відповідає реальним часовим рамкам у справах, з якими працюють юристи. Часто процес затягується через те, що комісія додатково перевіряє медичні дані або чекає відповіді від лікувальних установ, тому важливо одразу подавати повний пакет документів.

Які документи потрібно підготувати

У більшості випадків саме неповний пакет документів стає причиною відмови або формальної відповіді ВЛК.

1. Медичні документи:

• довідка ВЛК, яку оскаржуємо;
• Форма 100 — факт травмування/хвороби та евакуації;
• епікризи, виписки, результати госпіталізацій;
• висновки профільних лікарів;

2. Немедичні докази (часто вирішальні):

• Додаток 5 — обставини травми;
• Додаток 6 — відомості про участь в заходах по захисту Батьківщини;
• рапорт командира про обставини поранення;
• бойові накази, витяги з журналу бойових дій;
• акти службового розслідування;
• свідчення побратимів;
• довідки про перебування в районі бойових дій.

3. Докази строків

Якщо скарга подається поштою — цінний лист з описом вкладення. Прямий доказ дотримання строку і є ключовим у майбутньому судовому спорі.

Як подати скаргу на оскарження рішення ВЛК

Скаргу на оскарження рішення ВЛК універсального зразка не мають, тому кожне звернення формується індивідуально — залежно від змісту довідки, встановленої придатності та медичних документів, які підтверджують незгоду з висновком.

Результатом може бути:

• зміна причинного зв’язку;
• зміна тяжкості травми;
• встановлення іншої ступінь придатності;
• призначення повторного медичного огляду.

Оскарження рішення ВЛК у судовому порядку

Досудове звернення не завжди дає результат, а іноді ВЛК вищого рівня залишає висновок без змін або навіть не надає відповіді. У таких ситуаціях єдиним ефективним механізмом захисту прав військового стає звернення до адміністративного суду. 

Судовий розгляд більш ґрунтовний: дозволяє перевірити не лише зміст довідки, а й процедуру її ухвалення, обсяг проведених обстежень та відповідність висновку реальному стану здоров’я.

Як працює судове оскарження рішення ВЛК?

Судовий спосіб оскарження — більш тривалий, але й більш ефективний механізм захисту. На відміну від адміністративної процедури, суд може не лише скасувати необґрунтований висновок, а й зобов’язати ВЛК провести повне обстеження, встановити причинний зв’язок або визнати ступінь непридатності. Для військового це шанс отримати справедливий медичний висновок і доступ до передбачених законом гарантій.

Судова практика: ключові висновки

1. Формальні висновки скасовуються

Якщо ВЛК використовує фрази «стан задовільний», «даних не виявлено» без аналізу симптомів — суд визнає рішення необґрунтованим.

2. Причинний зв’язок

Якщо Додатком 5 підтверджено обставини травми, але ВЛК цього не врахувала — суд стає на бік військового.

3. Динаміка стану

Суд враховує погіршення після первинної ВЛК (особливо при ПТСР та неврології).

4. Відновлення строків

Строки оскарження можуть бути відновлені, якщо були поважні причини.

Оскарження рішень МСЕК та ЕКОПФО

З 1 січня 2025 року рішення щодо інвалідності ухвалюють ЕКОПФО. Система змінила підхід: тепер важливий функціональний стан, а не просто діагноз.

ЕКОПФО визначає:

• групу інвалідності;
• відсоток втрати працездатності;
• ступінь функціональних обмежень;
• потребу в реабілітації;
• потребу в сторонньому догляді.

Строк оскарження рішення ЕКОПФО — 40 днів. Після спливу цього строку ефективність оскарження різко знижується.

Підстави для оскарження:

• знижений відсоток втрати працездатності;
• неправильна група;
• розбіжність із довідками ВЛК в частині причинного зв’язку;
• ігнорування функціональних обмежень.

Документи:

• рішення ЕКОПФО;
• рекомендації (додаток до витягу з рішення ЕКОПФО);
• висновки ВЛК (довідки, свідоцтва про хворобу, протоколу засідань штатних ВЛК);
• докази участі в бойових діях;
• усі актуальні медичні документи.

Розгляд триває 2–6 місяців залежно від необхідності додаткових обстежень.

Оскарження рішень ВЛК та ЕКОПФО потребує правильно сформованої доказової бази та належним чином підготовлених документів.

Якщо вам потрібна допомога, ви можете скористатися послугою оскарження висновку ВЛК або отримати комплексну підтримку від військового адвоката.

Заповніть форму на сторінці — юристи сформують індивідуальну стратегію, враховуючи ваші документи, строки та перспективи перегляду.

‍