Право на пенсію для громадян, які працювали за кордоном

Все більше українців зараз мають змішану біографію: частину життя працювали вдома, а частину - в інших країнах. Тому, все частіше виникають питання, чи можна використати цей досвід, щоб отримати гідну пенсію в Україні, і як не загубити роки роботи за кордоном?

Нижче ми даємо просте пояснення, як зараховується закордонний стаж, які діють міжнародні правила та що варто зробити вже зараз, щоб не втратити свої пенсійні права. 

Хто має право на пенсію після роботи за кордоном

Право на призначення пенсії за віком в Україні залежить від двох базових умов: віку та наявності достатнього страхового стажу.

У 2025 році загальне правило таке:

• у 60 років пенсію можна отримати, якщо є не менше 32 років страхового стажу;
• у 63 роки - якщо стажу від 22 до 32 років;
• у 65 років - якщо стажу від 15 до 22 років. 

Тобто, саме тривалість вашого пенсійного стажу в Україні плюс офіційно підтверджений досвід за кордоном і формують той самий стаж для виходу на пенсію, який дає право на виплати.

З 2025 року уряд прямо дозволяє включати періоди офіційної роботи за кордоном до страхового стажу для призначення пенсії за віком - навіть якщо між Україною та цією країною немає спеціальної пенсійної угоди. 

Тобто, стаж роботи для пенсії може складатися з:

• років роботи в Україні;
• підтверджених періодів офіційної роботи за кордоном;
• окремих «зарахованих» періодів (навчання, строкова служба тощо).

Як зараховується стаж роботи за кордоном

Головний принцип простий: якщо ви працювали офіційно і за вас сплачували внески до пенсійної системи іншої держави, то ці періоди можуть бути враховані для визначення права на українську пенсію за віком. 

Іншими словами, відповідь на запитання: чи зараховується в стаж робота за кордоном - “так, за умови наявності документів”.

Країни з пропорційними угодами (переважно ЄС)

З частиною країн Україна має міжнародні угоди про пенсійне забезпечення за пропорційним принципом. Це, зокрема, Польща, Литва, Латвія, Естонія, Іспанія, Португалія, Болгарія, Словаччина, Чехія. 

За цією угодою:

• кожна країна рахує та виплачує свою частину пенсії за стаж, набутий на її території;
• можна отримувати кілька пенсійних виплат одночасно (наприклад, українську та польську);
• розмір кожної частини визначається за законами відповідної держави.

Тобто, роки роботи в Польщі не просто додаються до стажу, а формують окремі закордонні пенсії, які виплачуються разом з українською.

Країни з територіальними угодами

З іншими державами (наприклад, Молдова, Румунія, Угорщина, Азербайджан, Грузія, Монголія) діє територіальний принцип. 

Тут схема інша:

• країна вашого постійного проживання забирає на себе відповідальність за виплату;
• стаж, набутий в інших країнах-учасницях угоди, враховується повністю;
• ви отримуєте одну пенсію від країни проживання, але з урахуванням роботи у всіх цих державах.

Згідно з новим порядком, періоди роботи за кордоном у країнах без угод також можуть бути включені до стажу для призначення пенсії за віком, якщо: 

• є довідки/виписки, що підтверджують, що за вас сплачували внески;
• у разі нестачі даних Пенсійний фонд України через МЗС сам запитує інформацію в тій країні.

Окремо врегульовано складне питання: чи зараховується в стаж робота в Росії та Білорусі. Через війну і, відповідно, припинення взаємодії з їх пенсійними органами українці не могли отримати довідки. Але людина може декларативно підтвердити, що не отримує там пенсію - це її юридична відповідальність, і цього достатньо для врахування стажу та призначення пенсії в Україні.

Як оформити українську пенсію після роботи за кордоном

Процедура того, як отримати пенсію, загалом однакова для всіх, але у тих, хто працював за кордоном, є кілька важливих додаткових кроків.

1. Оцінити свій стаж і вік

Спочатку варто зрозуміти, який стаж потрібен для нарахування пенсії :

• чи вистачає вам українського стажу;
• скільки років (місяців) роботи накопичено за кордоном;
• чи вже досягнутий вік для звернення.

2. Зібрати документи про іноземний стаж

Відповідаючи на питання як підтвердити стаж роботи за кордоном так, щоб його зарахували в Україні то можна розпочати зі списку обов'язкових документів:

• трудова книжка із внесеними періодами роботи за кордоном;
• трудові договори та контракти;
• довідки від роботодавця про періоди роботи;
• виписки або довідки з пенсійної/страхової системи країни, де ви працювали;
• документи про сплату внесків (якщо є);
• офіційний переклад і, за потреби, нотаріальне засвідчення.

Якщо частину документів втрачено, ПФУ може направити запит до іноземного органу - але це займає час.

3. Подати заяву до ПФУ

Далі ви подаєте заяву через сервісний центр ПФУ, ЦНАП або електронний кабінет і додаєте:

• українські документи (паспорт, РНОКПП, трудова книжка, довідки про зарплату тощо);
• пакет підтверджень іноземного стажу.

Орган ПФУ перевіряє, чи відповідаєте ви умовам для призначення пенсії за віком, враховуючи як український, так і закордонний стаж. 

4. Перевірити, чи все нарахували правильно

В інструкції, звичайно, все виглядає простим. Але на практиці трапляються помилки: не врахували якийсь період, неправильно перевели дані, не додали частину стажу. Якщо у вас є сумніви, юрист “Мережі Права” підкаже як перевірити нарахування пенсії та за потреби ініціювати перерахунок.

Міжнародні угоди та нюанси пенсійного забезпечення

Умовно можна виділити три рівні захисту ваших пенсійних прав:

1. Українське законодавство гарантує зарахування підтвердженого іноземного стажу для визначення права на пенсію за віком. 
2. Наявні двосторонні міжнародні угоди про пенсійне забезпечення визначають, хто і в якому обсязі буде платити вам пенсію (пропорційно чи за територіальним принципом). 
3. Внутрішні правила кожної країни - це формула розрахунку, мінімальні розміри, індексація тощо. 

Важливо враховувати кілька моментів:

• Угоди зазвичай поширюються на пенсії за віком, по інвалідності та у зв’язку з втратою годувальника.
• Спеціальні пенсії (за вислугу років, деякі професійні) найчастіше не охоплюються міжнародними домовленостями.
• Нові правила дозволяють зарахувати навіть стаж у країнах без угод. Але такий стаж, як правило, впливатиме лише на право на пенсію, а не на розмір виплат.