Хто та в яких випадках може перевіряти військово-облікові документи у громадян

У зв’язку із повномасштабним вторгненням росії в Україні триває загальна мобілізація. Саме тому всім чоловікам віком від 18 до 60 років важливо оформити належним чином та мати при собі військово-облікові документи. Це дасть змогу уникнути непорозумінь з уповноваженими органами. У цій статті адвокати компанії «Мережа права» розкажуть хто має право перевіряти документи у воєнний час, чи може поліція зупинити для перевірки документів, який порядок процедури та що робити, якщо це відбувається незаконно.

Хто має право перевіряти документи у громадян

Хто має право перевіряти документи на вулиці? Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 право на перевірку документів у воєнний час у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років мають:

представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
представники Держприкордонслужби.

Чи має право поліція перевіряти документи у військових? Так, у неї є це право, передбачене статтею 32 Закону «Про національну поліцію». Серед підстав: правопорушення, перетин блокпоста, перевірка під час патрулювання в умовах воєнного стану тощо. Перевірка можлива у разі, якщо людина схожа на ту, що перебуває в розшуку або зникла безвісти, чи є підозра причетності до правопорушення. Усі ці випадки детально пояснюють, чи має право поліція перевіряти документи й за яких умов.

А от представники охоронних фірм, громадських формувань та інші приватні особи не мають законного права вимагати у людини військовий квиток чи приписне посвідчення.

Перевірка документів ТЦК, Нацполіцією та Держприкордонслужбою: що треба знати

Кожен громадянин України під час дії воєнного стану обов’язково має носити із собою документ, що посвідчує особу: наприклад, паспорт. Військовозобов’язаним потрібно завжди мати з собою військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов’язаного за умови відсутності постійного документа. Призовникам важливо мати посвідчення про приписку до призовної дільниці — основний документ для громадян призовного віку, які ще не проходили службу.

У разі, якщо громадянин України має спеціальний статус або відстрочку, з собою завжди треба носити довідку про надання відстрочки від призову під час мобілізації або довідку про звільнення від військового обліку у разі проблем зі здоров’ям або з інших причин.

Наявність таких документів є не просто обов’язком громадянина, але й способом захисту від можливих непорозумінь та інших наслідків. Саме тому, відповідаючи на питання чи мають право працівники ТЦК перевіряти документи, потрібно знати, що їх наявність значно спрощує процес такої перевірки.

В яких місцях може проходити перевірка документів

Ми вже зазначили, хто має право перевіряти документи під час воєнного стану. Але багатьох чоловіків призовного віку цікавить питання: чи мають право військові перевіряти документи на вулиці? Розглянемо детальніше, де може проходити така перевірка:

у ТЦК та СП у разі явки за повісткою або з власної ініціативи громадянина;
у громадських місцях;
на блокпостах;
у прикордонній смузі або прикордонному районі;
під час перетину кордону;
за місцем проживання, роботи або навчання.

Підстави для перевірки документів

Коли ТЦК має право перевіряти документи? Кожен чоловік віком 18-60 років має носити з собою військово-обліковий документ. Його потрібно пред'являти на вимогу, і саме ця вимога слугує підставою для перевірки.

Підстави для перевірки документів у воєнний час визначаються постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1456. До них належать такі ситуації:

людина є схожою на ту, що перебуває в розшук або вважається безвісти зниклою;
є достатньо причин вважати, що людина скоїла або планує скоїти правопорушення;
людина перебуває на режимному об’єкті або території;
має при собі зброю, наркотики або інші заборонені предмети, законність зберігання яких не може підтвердити;
людина перебуває на місці злочину, аварії або іншої надзвичайної події.

Крім того, перевірку документів можуть проводити, якщо зовнішній вигляд або дії людини дають підстави вважати, що вона причетна до правопорушення. Так само і при порушенні заборон, що діють на території, де введено воєнний стан, проводиться перевірка документів.

Порядок перевірки документів

Перевірка документів зазвичай проходить за таким алгоритмом:

співробітник поліції або іншого органу, що здійснює перевірку, представляється та демонструє службове посвідчення;
уповноважена особа пояснює причини перевірки;
громадянин пред’являє військово-обліковий документ;
перевірка здійснюється без порушення прав громадянина: документи перевіряють, але не вилучають;
у разі складання протоколу, громадянин України має право ознайомитися з ним, написати пояснення та запросити адвоката.

Слід пам’ятати, що кожен громадянин має право вимагати дотримання порядку перевірки документів під час воєнного стану, а також знати про її причини.

Чи можуть військові перевіряти документи та вручити повістку?

Під час перевірки документів уповноважені особи порівнюють дані з інформацією з електронного реєстру «Оберіг». Таким чином представники ТЦК, прикордонники або поліцейські можуть перевірити, чи стоїть людина на військовому обліку та чи відповідає інформація у документах реальному стану справ.

Якщо під час перевірки були виявлені порушення (наприклад, не оновлення даних), громадянину можуть запропонувати поїхати до ТЦК. Для цього буде оформлена і вручена повістка прямо на місці.

У разі відмови від отримання повістки представник ТЦК складає відповідний акт, який підписується двома особами. Цей документ є офіційною підставою для притягнення громадянина до адміністративної відповідальності (оскарження штрафу ТЦК в такому випадку — питання, яке потребує окремого пояснення).

Алгоритм дій при незаконній перевірці документів

Якщо підстави для перевірки документів представниками ТЦК, поліцією або прикордонниками, здаються вам незаконними, варто дотримуватись такого порядку дій для захисту своїх прав:

Залишайтесь спокійними, але будьте наполегливими. Пам’ятайте, що вашою метою є фіксація порушень, а не загострювання конфлікту. Саме тому не забувайте про ввічливість, але чітко озвучте свої вимоги.
Попросіть представників уповноважених органів показати службові посвідчення. Перевірте чи вказана посада, який термін дії та номер посвідчення, наявність печатки.
Попросіть увімкнути відеофіксацію на нагрудну камеру. У разі відмови ви маєте право не надавати документи. Зафіксувати відмову уповноважених органів можна на свій мобільний телефон.
Якщо представники уповноважених органів відмовляються представитись або надати документи на знак підтвердження їхніх повноважень, ви маєте право не надавати документи, посилаючись на відсутність законних підстав для перевірки.
Обов’язково фіксуйте всі порушення: зробіть відеозапис, запишіть імена, посади та номера посвідчень, точну адресу та час, коли стався інцидент.
Не підписуйте жодних документів без попереднього ознайомлення. Якщо ви не згодні зі змістом, зробіть фото та зверніться до адвоката.

Після інциденту важливо негайно звернутись за допомогою на Гарячу лінію Міноборони або до Національної поліції (залежить від того, з представниками якого органу ви мали справу). Але попередньо краще проконсультуватись щодо оскарження незаконних дій з адвокатом.

Спеціалісти компанії «Мережа права» готові проаналізувати ситуацію, надати консультацію та розробити стратегію захисту. Незаконну мобілізацію чи будь-яке інше питання наші адвокати допоможуть розв’язати, завдяки великому досвіду.